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1.个人:持有人社部门核发的有效的《就业失业登记证》并经工商登记注册为有限责任公司、股份有限公司法定代表人;个人独资企业投资人;个体工商户的负责人;从事个体经营的城乡劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民。对上述对象中的妇女，纳入重点扶持范围。
除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。
根据财政部等三部门联合下发的《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》(财金[2020]21号)要求，自2020年4月15日至2020年12月31日新发放贷款，应将下列群体纳入支持范围:一是受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业暂时失去收入来源的个体工商户;二是贷款购车专门用于出租运营的个人;三是贷款购车加入网络约车平台的专职司机(需平台提供专职司机“双证”等证明材料);四是符合条件的出租车网约车企业或其子公司;五是对已享受创业担保贷款贴息政策且已按时还清贷款的个人，在疫情期间出现经营困难的，可再次申请创业担保贷款。
2.小微企业:符合《中小企业划型标准规定》(工信 部联企业[2011]300号)规定的小型、微型企业，当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15% (超过100人的企业达到8%)、并与其签订1年以上劳动合同。按相关规定给职工购买社会保险(主要指企业职工养老保险)。小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。
